attac-loiret

Le grand raffût 2019 à Orléans !

André — 2019-03-25T12:57:20Z

TOUTES ET TOUS DANS LA RUE ! POUR LE DROIT AU LOGEMENT

SAMEDI 30 MARS, 14 H, PLACE D ARC A ORLÉANS, APPORTEZ CASSEROLES, BIDONS, SIFFLETS.....!!!

[Nous nous rassemblerons aussi ce samedi 30 mars 2019 à 14 h 00 Place d'Arc en soutien ]

à Geneviève Legay grièvement blessée par une charge policière,
à tous ceux qui se battent pour que toutes et tous puissent vivre dignement
à tous les sans abris et mal logés de notre pays.

[La violence c'est : ]

9 millions de pauvres dans la rue en France
566 SDF morts dans la rue en 2018 en France
200 000 SDF dont 30 000 enfants en France
4 millions de mal logés en France
100 milliards de fraude fiscale en France

[La violence, ce n'est pas : Une femme de 74 ans avec un drapeau de paix ! ]

Reprise des expulsions locatives
La fin de la trêve hivernale, qui suspend les expulsions locatives à partir du 1er novembre chaque année, est fixée malheureusement et sans surprise, comme tous les ans, au 31 mars.
Si durant ces cinq mois, les expulsions sont gelées, les procédures, quant à elles, se poursuivent.

Le nombre d'expulsions locatives dans le Loiret

pour 2018 est de 171 (bilan provisoire).
pour 2017 est de 256

En 2017, 15.547 ménages ont été expulsés en France avec l'intervention de la police (contre 15.222 en 2016), selon la Fondation Abbé Pierre.
On observe une hausse des expulsions locatives de 46% depuis dix ans et de 106% depuis quinze ans.

Il ne doit pas y avoir d'expulsions sans relogement ou hébergement avec un accompagnement et un suivi social quand cela est nécessaire.

Pour défendre les droits des sans-abris et des mal-logés
Refusons les expulsions
Réquisition des logements vides
Refusons les augmentations de loyers
Non à la baisse des APL

Ci-dessous des documents du grand raffut 2018

Le grand raffut 2018
Tous au grand raffut AGORAPRESS-TV
Voir photos sur FaceBook

Tract PDF

Le grand raffut, Samedi 24 mars 2018 Orléans

André — 2018-03-20T12:14:38Z

« GRAND-RAFFUT » à Orléans, le samedi 24 mars à 14h Place d'Arc

MANIFESTATION FESTIVE, JOYEUSE, DETERMINEE, SOLIDAIRE POUR DÉFENDRE LE DROIT DES SANS ABRIS , DES MAL LOGÉ !

Le principe d'accueil inconditionnel inscrit dans l'article L. 345-2-2 du code de l'action sociale et des familles, qui dispose que « toute personne sans abri en situation de détresse médicale, psychique et sociale a accès, à tout moment, à un dispositif d'hébergement d'urgence ».
Le logement devrait donc être un droit pour toutes et tous, personne ne devrait se retrouver à la rue. Pourtant, la situation est catastrophique pour les classes populaires parce que le logement est soumis à la loi du marché, à la spéculation immobilière, ce qui amène de plus en plus de personnes à dormir à la rue.
C'est inacceptable, tout le monde en est d'accord et pourtant les autorités semblent incapables de prendre les décisions capables de remédier à ce scandale.

Tout de suite : baisse et blocage des loyers !

À Orléans, les loyers et les prix des logements ont sérieusement augmentés. Alors que pour la plupart d'entre nous, les salaires, les retraites, les minima sociaux n'ont quasiment pas augmenté.

Tout de suite : des logements sociaux de qualité !

À Orléans, il y a des centaines de personnes sur les listes de demande d'un logement social. Il faut créer massivement des logements sociaux, pour accueillir prioritairement les personnes aux revenus les plus modestes, et cela dans tous les quartiers.

Tout de suite : la fin de la chasse aux plus fragiles !

A Orléans, le préfet doit appliquer une nouvelle circulaire mettant fin à l'hébergement inconditionnel qui permet théoriquement à toute personne, y compris celles qui sont dépourvues d'autorisation de séjour, de ne pas dormir à la rue.
Autorise des « équipes mobiles » à entrer dans les centres d'hébergement d'urgence pour vérifier la situation administrative des personnes. Il demande aux préfets de tenir à jour des fichiers.

Tout de suite : réquisition des logements vides !

A Orléans, il y a des centaines de sans domiciles et de familles qui vivent dans des taudis. Il y a pourtant des centaines de logements vacants, que possèdent souvent des banques et des riches propriétaires, qui se livrent à la spéculation immobilière.

Une loi de 1945 permet à l'Etat de les réquisitionner pour y loger les sans domicile et les mal-logés, et les transformer en logements sociaux. Il faut l'appliquer immédiatement.
Assez d'hypocrisie, les autorités peuvent et doivent prendre ces mesures pour que personne ne soit à la rue ou mal logé.

REFUSONS LES EXPULSIONS ! REQUISITION DES LOGEMENTS VIDES ! REFUSONS LES AUGMENTATIONS DE LOYERS ! NON A LA BAISSE DES APL !

Etat des banlieux : deux analyses de Loïc Wacquant

2006-07-27T12:00:00Z

Loïc Wacquant est sociologue, professeur à l'Université de Californie (Berkeley) et chercheur au Centre de sociologie européenne (Paris). Il est notamment l'auteur de Les Prisons de la misère (traduit en 14 langues), Parias Urbains, ainsi que Ghetto, banlieues, État (La Découverte).

– "L'Etat incendiaire face aux banlieux en feu", interview parue dans Combat face au SIDA n°42 (déc. 2005)

– "Ghetto, banlieux, Etat : réaffirmer la primauté du politique", interview parue dans Nouveaux regards n°33 (avril 2006)

Le Loiret « met tout le monde à la porte » des hôtels, par Mourad Guichard (juin 2006)

2006-06-24T15:28:00Z

La préfecture va supprimer les 500 nuits offertes aux personnes en difficulté.

Jusqu'alors, les services préfectoraux du Loiret assuraient quotidiennement près de 500 nuitées d'hôtel pour les personnes en difficulté. Parmi elles, des « sans domicile fixe », des familles immigrées en attente de régularisation, mais aussi un grand nombre de demandeurs d'asile. A compter du 1er juillet, ils sont tous invités à trouver une autre solution d'hébergement, la préfecture « réaffectant » ces crédits. Dans l'un de ces hôtels de l'agglomération orléanaise, c'est l'incompréhension. Ali, Nawel et leurs enfants, une famille algérienne, exhibent les preuves d'une intégration réussie. Ali est ingénieur automobile et collectionne les promesses d'embauche. Ses deux grands enfants sont scolarisés dans l'école voisine. Aucune raison de repartir à zéro dans moins d'un mois. Il y a aussi Kristina et Arsen, deux jeunes arméniens fraîchement mariés et parents d'un petit David. Elle possède une carte de résidence de dix ans, mais lui n'a plus aucun titre en poche. Il a dû quitter son travail après que la préfecture ne lui a pas renouvelé ses deux récépissés de trois mois. La famille ne vit plus qu'avec un RMI pour trois. Gertrude, elle, a fui l'Angola en guerre. Elle vit avec ses deux enfants et Magloire, son époux rencontré en France. Ils attendent en vain un signe de la préfecture ou de l'Ofpra. Isidor, enfin, est arrivé de la république démocratique du Congo en septembre 2002. Son épouse vient de donner naissance à deux jumeaux. Il n'a pu les reconnaître faute de papiers en règle.

Aux côtés de ces demandeurs d'asile, il y a Irène, la maîtresse des lieux. Cette mère de famille, la quarantaine distinguée, a repris cet hôtel il y a quatre ans. Très vite, elle s'est prise de sympathie, puis d'amitié, pour ses résidents. « Je savais bien que cette situation ne durerait pas, mais je pensais les voir partir un jour pour des logements pérennes. Pas pour être mis à la rue. » Paulette Lesage, la présidente départementale de la Croix-Rouge, applique sans sourciller les décisions préfectorales qui menacent cette centaine d'enfants scolarisés et leurs parents. Les associations de défense, dont le Réseau éducation sans frontières (RESF), appellent à la mobilisation. Une manifestation est prévue le 24 juin à Orléans. « Il y avait déjà toutes ces familles expulsables à la fin de l'année scolaire, souligne Raynaldo Ruiz, du collectif RESF. Cette directive également de la préfecture du Loiret demandant aux gérants d'hôtels de pouvoir effectuer des contrôles dans leurs parties communes. Et maintenant, cette décision radicale de mettre tout le monde à la porte. »

Au sein même du corps préfectoral, certains s'étonnent : « La plupart de ces demandeurs d'asile répondent aux critères de régularisation. Ils ont fait une grande partie du chemin vers leur intégration dans la société française. Nous pourrions jouer le jeu et leur délivrer un titre de séjour provisoire. Je ne comprends pas cet acharnement à le leur refuser. »

Un huissier intervient à l'OPAC d'Orléans, par Mourad Guichard (mai 2006)

2006-05-24T15:26:00Z

L'office HLM refuse d'accorder un logement en cas de regroupement familial.

Depuis plus de trois ans, l'office public de HLM d'Orléans (l'OPAC), refuse, par écrit, de donner suite à « toute de demande de logement motivée par un regroupement familial ». Elle invite explicitement les demandeurs à se tourner vers les « autres bailleurs sociaux de l'agglomération ». Le 19 avril, à la demande de SOS Racisme, le président du tribunal d'Orléans a ordonné « aux fins de conservation de preuves » qu'un huissier se rende à l'OPAC pour constater les faits. Ce dernier s'est présenté hier après-midi au siège de l'office, l'ordonnance du juge en main. « Ils ont tout fait pour nous interdire d'exercer ce droit », explique Samuel Thomas, responsable des questions juridiques à SOS Racisme. « Pour des gens qui n'ont soi-disant rien à se reprocher, je trouve cela étrange. »

Discrimination.

Les cadres de l'office présents, « surpris par la méthode », ont défendu leur politique sociale : « un tiers de nos locataires sont d'origine étrangère », a rappelé l'un d'eux. Pour autant, les courriers expédiés aux demandeurs « d'origine étrangère » sont clairs. Leur contenu constitue, selon Gaëlle Duplantier, avocate orléanaise de l'une des victimes, « une négation du droit ». « Par cette mesure arbitraire, ils ferment la porte du logement social aux potentiels bénéficiaires du regroupement familial. Donc, à des personnes étrangères, de fait. » Une discrimination qui ne s'arrête pas là, selon Samuel Thomas : « La commission nationale informatique et libertés interdit toute mention de la validité d'un titre de séjour. Pourtant, celle-ci figure sur les fiches des demandeurs de logement. » Dans un courrier du 7 mars, Michel Ricoud, président départemental de la confédération nationale du logement, interpellait Olivier Carré, président de l'office, lui demandant de revenir sur cette disposition. En vain. Pour Samuel Thomas, ces pratiques sont « monnaie courante » dans la plupart des offices HLM. Mais à Orléans, « le refus d'accueillir de nouveaux étrangers » est caractérisé. S'il arrive à obtenir le listing des demandeurs, ce à quoi l'office s'est pour l'instant opposé malgré la décision de justice, SOS Racisme promet de poursuivre l'OPAC en justice.

Le couvre-feu couve encore à Orléans, par Mourad GUICHARD (février 2006)

2006-02-19T11:57:00Z

La mairie a reconduit cette mesure au quartier de la Source. Incompréhension dans la cité.

Florent Montillot est adjoint au maire UMP d'Orléans en charge de la sécurité. Après l'instauration d'un premier couvre-feu en novembre sur toute la commune pendant les émeutes de banlieues, puis l'annonce de quelques mesures sociales (à l'image des parents-relais rémunérés par la mairie et censés ramener l'ordre dans les cités), il savourait, non sans emphase, les fruits d'un retour au calme. Evoquant grâce à cette politique « des chiffres incroyables » et un « effondrement de la délinquance ».

Et voilà qu'à ses yeux, tout recommencerait. Le contraignant à reconduire mercredi soir un nouveau couvre-feu jusqu'au 5 mars pour les moins de 16 ans. Et à interdire la vente et le transport d'essence aux mineurs jusqu'au 31 mai. Deux mesures qui, cette fois-ci, ciblent uniquement le quartier populaire de la Source. « De nombreux incendies de poubelles et de voitures ont été provoqués en janvier et début février dans [ce] quartier et il a été signalé à de nombreuses reprises que des mineurs se livraient à un usage détourné de liquide inflammable », a déclaré le maire Serge Grouard dans un communiqué (1). Des incidents mineurs, aux dires de policiers locaux.

Surenchère.

A Orléans, beaucoup ne comprennent pas. Halil, un salarié de 23 ans, est attablé avec ses amis Husseyin et Oguz au bar le France, l'un des derniers bistrots animant la vie de quartier de la Source. Ils accueillent tous trois cette décision avec désarroi. « Les policiers passent déjà leur temps à nous contrôler, dénoncent-ils. Pour rien. » Un sentiment que partage Gérard Casadéi, unique agent immobilier de la Source : « Ce n'est pas un quartier à problèmes. Un exemple ? La revente des biens immobiliers y est aisée. Il faudrait simplement que les pouvoirs publics, les forces de l'ordre et les investisseurs portent un autre regard, insiste-t-il. Pourquoi aucun cinéma ne vient-il s'implanter ici ? »

Un effort que la municipalité semble reléguer au second plan, préférant stigmatiser « le 1 % de familles qui pose problème ». « Si l'on parle d'une quantité aussi négligeable de personnes à problèmes, pourquoi prendre un tel arrêté ? s'interroge Jean-Pierre Sueur, sénateur socialiste et habitant du quartier. Ce couvre-feu constitue une surenchère ultra-sécuritaire qui ne contribue pas à redorer le blason de la Source. » Un avis que partagent Halil et ses amis : « Ces mesures braquent les jeunes contre les policiers. Ce qu'il faudrait, c'est militer pour l'emploi et occuper les plus jeunes, au lieu de les montrer du doigt. »

Visite au « zoo ».

Pour justifier cet arrêté, les élus avancent un autre argument : « L'accélération du chantier du grand projet de ville (GPV) à la Source dérange une poignée de délinquants. » Une hypothèse que réfute Michel Ricoud, président de la Confédération nationale du logement : « Lorsque l'on augmente les loyers, que l'on enchaîne démolitions sur reconstructions, il ne faut pas s'étonner de certaines réactions. Quant aux vrais délinquants, ils sont trop heureux que l'on oublie leur quartier. Ce n'est pas leur intérêt d'attirer médias et policiers. » Une logique qui semble échapper aux élus orléanais. Et à la Source, chacun se rappelle les circonstances de leur dernière visite : « Ils sont venus nous voir comme au zoo, dans un bus protégé, des fois que nous, les animaux, ne les agressions ! » raconte un habitant.

(1) La mairie n'a pas souhaité répondre aux questions de Libération.

À Orléans, la politique sécuritaire continue, Par Mourad Guichard (décembre 2005)

2005-12-19T11:55:00Z

À Orléans, la sécurité fait partie intégrante de la politique de la mairie et de la préfecture. On se souvient de l'arrêté municipal (à l'initiative du Maire Serge Grouard, UMP) interdisant la circulation des mineurs de moins de seize ans passé 21 heures, prise avant la mise en œuvre de l'Etat d'urgence du gouvernement. Seulement deux mairies avait décidée de le prendre, deux mairies UMP. Aujourd'hui, surfant sur la vague de peur que la crise des banlieues « a créé » au sein de la population, la ville et le préfet ont bien l'intention de continuer sur cette lancée.

À l'approche des fêtes de fin d'année, la police nationale, par le biais de son « chef », David Skuli, a lancé l'opération « anti hold-up ». Officiellement, cela aura pour but de dissuader les braquages et autres actions contre les commerces qui ont, à cette période de l'année, de fortes circulations de liquidités. Sur le terrain cela se traduira par une présence accrue de la police municipale et par des coopérations police nationale-police municipale. Présence qui, à force d'être routinière et assumée, aura pour effet l'acceptation de la population d'avoir une police municipale ancrée dans le paysage public de la ville. Rappelons que la police municipale n'a pas les mêmes attributions d'intervention que la police nationale. La loi no 99-291 du 15 avril 1999 relative aux polices municipales en fixe pourtant les frontières : « ils sont chargés d'assurer l'exécution des arrêtés de police du maire et de constater par procès-verbaux les contraventions aux dits arrêtés. Sans préjudice des compétences qui leur sont dévolues par des lois spéciales, ils constatent également par procès-verbaux les contraventions aux dispositions du code de la route dont la liste est fixée par décret en Conseil d'Etat ».

Ces conventions et autres coopérations sur la région orléanaise sont pourtant en train de pousser comme des petits pains, comme celle mise en place par la municipalité abraysienne. Le but ? Accentuer la présence des forces de l'ordre autour de deux lycées : le lycée Jacques-Monod et le point bus Léon Blum. Cette zone « attire une faune autour du lycée »2 déclare le maire Jacques Chevalier, « il est donc intéressant que l'on ait un accord avec la police nationale pour qu'une surveillance accrue soit mise en place sur ce secteur-là »2. De quelle faune parle-t-il ? Peut-être des jeunes qui ont brûlé les banlieues ces derniers temps... Beaucoup plus dangereux, le préfet André Viau considère la police municipale comme une force d'intervention aussi prédominante que la police nationale ou la gendarmerie « L'armé moderne, c'est la police nationale, la police municipale et la gendarmerie »2. On pourrait lui rétorquer que les polices nationale et municipale dépendent du ministère de l'intérieur et non du ministère de la défense et qu'il est donc mal venu de les nommer « armé moderne ».

Le plus frappant est encore le rappel systématique, colporté par la presse locale, du numéro de téléphone pour prévenir les actes répréhensibles. « Les forces de l'ordre et les commerçants ne doivent, cependant, pas être les seuls en alerte : gendarmes et policiers demandent le concours de chaque citoyen qui peut signaler tout comportement ou présence suspecte en composant le 17 » peut-on lire dans un article de la République du Centre du week-end du 17 décembre. Ou encore, le discours de David Skuli : « nous avons besoin de trois soutiens dans le cadre de cette opération annuelle [...], celui des commerçants,[...], celui des policiers municipaux [...], et enfin, celui de la population, qui doit nous signaler sur le « 17 » des mouvements suspects », dans la République du Centre du 9 décembre. Est-ce nécessaire de rappeler à une semaine d'intervalle qu'il existe le téléphone pour contacter les forces de l'ordre ? On peut aussi se demander comment la population traduira un « comportement suspects » ? Est-ce également nécessaire de faire paraître 4 articles sur « la sécurité » à Orléans en l'espace de 15 jours (un article le 6, puis le 9, encore le 17 et enfin le 19 décembre) ?

Cette politique sécuritaire (ultra ?) est bien évidemment la conséquence d'un état d'esprit qui considère les citoyens avant tout comme des suspects que comme des victimes d'un système qui opprime. Rappelons nous les propos de l'adjoint au Maire, Florent Montillot (UMP) : « la Ligue des droits de l'homme, j'y adhérerais volontiers si elle n'était devenue la Ligue de défense des coupables. ». Et de cela, nulle trace dans la presse locale...

Notes :

1 - La République du Centre - vendredi 9 décembre 2005 - p. 7

2 - La République du Centre - mardi 6 décembre 2005 - p. 20

Orléans : Avec Montillot, la liberté est en sécurité - par Mourad GUICHARD (décembre 2005)

2005-12-19T11:54:00Z

Avec Montillot, la liberté est en sécurité
L'adjoint au maire UMP d'Orléans enfile mesures répressives et discours moraux fumeux.

De ses idées sécuritaires, Florent Montillot n'est pas peu fier. Cet adjoint au maire (UMP) d'Orléans, chargé de la sécurité, a vécu les récents événements en banlieue comme l'aboutissement de ce qu'il considère comme une politique familiale décadente. S'il tient de longue date un discours musclé, Florent Montillot est l'illustration de cette droite de base dans l'air du temps, répressive et fière de l'être, à la parole dure et décomplexée, bref totalement sarkozysée, à défaut d'être vraiment lepenisée. Florent Montillot ne se lasse pas, par exemple, de fustiger la permissivité des parents : « Ils ont démissionné et livré leurs enfants à la rue », dénonçait-il récemment, face à un parterre d'édiles de l'Institut des hautes études de la défense nationale. Un colloque qui s'est tenu en pleine crise des banlieues. Une aubaine pour cet élu qui n'hésite pas à empiler les casquettes puisqu'il est aussi cadre du cabinet Ernst & Young, spécialiste en conseil auprès des élus locaux. Raison pour laquelle il aime aussi faire la pub de ses « solutions ».

Caméras.

Ainsi vient-il de mettre en place les « parents relais », des sortes de brigades d'adultes vacataires, rémunérés par la ville et censés délivrer la bonne parole aux jeunes trublions. « Lorsque les jeunes reconnaissent un parent du quartier, le ton change », se félicite Florent Montillot. Cette mesure s'ajoute au doublement des « effectifs de terrain », mêlant police municipale et médiateurs de rue, à la reconduction d'un arrêté couvre-feu pour les moins de seize ans et à la multiplication des caméras de surveillance dans toute la ville. Tout un dispositif qui pourrait croître en toute sérénité si élus d'opposition et associations de défense des libertés ne veillaient au grain. Deux points de détail dont l'adjoint au maire ne souhaite pas s'encombrer : « La Ligue des droits de l'homme, j'y adhérerais volontiers si elle n'était devenue la Ligue de défense des coupables. Quant à l'opposition, ce n'est pas elle qui m'a élu ! »

Chiens et délinquants.

Même ton lorsqu'il s'agit de l'opposition venue d'en haut : « Je n'ai que faire des élus de salons qui vivent dans les beaux quartiers et qui viennent me donner des leçons sur la banlieue ! » Il n'a peur de rien : « Les projets que je mène à bien ne sont pas pour les familles qui lisent madame Badinter dans le texte ou pour les intellos socioculturels. » Ses positions sécuritaires, Montillot aime à rappeler qu'il les défendait déjà lorsqu'il était conseiller municipal d'opposition à Nanterre (Hauts-de-Seine). L'expérience a duré vingt-deux ans et laissé quelques traces. A l'époque, il s'était fait connaître par une proposition sur les chiens dits dangereux et une autre sur les délinquants récidivistes. Des propositions qui figuraient en bonne place dans son journal de campagne.

HLM et pavillons.

« Je me souviens d'un représentant de la droite la plus radicale, se rappelle Jacqueline Fraysse, ex- maire (PCF) de Nanterre. Il avait une vision sécuritaire et autoritaire des rapports sociaux. Un homme prêt à user du raccourci, voire de la calomnie pour arriver à ses fins. » L'élu orléanais prétend pourtant avoir été congratulé par Gaston Plissonnier, secrétaire administratif, cheville ouvrière du Parti communiste durant de nombreuses années, qu'il aurait rencontré au cours d'un porte-à-porte dans l'une des tours HLM de cette commune ouvrière, proche de Paris. « Cela m'étonnerait fort, Gaston a toujours habité dans son petit pavillon », rétorque Jacqueline Fraysse, qui ajoute : « Je me demande si Montillot ne finit pas par croire à ses propres mensonges. »

Pour ce qui est du durcissement des esprits à droite, l'élu UMP peut revendiquer le titre de pionnier.

Précarité : les chiffres sur l'Argonne et la Source, quartiers d'Orléans (novembre 2005)

2005-11-17T19:16:24Z

Argonne

Population
Moins de 20 ans >> 36,6 %
Ménages de 6 personnes et plus >> 12,1 %
Population totale de 15 à 24 ans >> 18,9 %
Familles avec enfants de 0 à 24 ans >> 42,1 %

Chômage
Taux de chômage total >> 30,4 %
Taux de chômage des 15-24 ans >> 43,8 %
Au chômage depuis plus de 1 an >> 34,3 %
Nombre de chômeurs de moins de 25 ans >> 20,6 %
Nombre de chômeurs femmes >> 42,9 %

Logements et véhicule
Taux de vacance des logements >> 7,5 %
Nombre moyen de personnes par logement >> 2,96 %
Ménages sans voiture >> 38,4 %

Nombre d'actifs ayant un emploi salarié
CDD >> 12,3 %
Intérim >> 6,3 %
Emplois aidés >> 5,4 %
Stagiaires >> 1,4 %
Emploi salarié à temps partiel >> 20,9 %
Ce qui donne en emplois précaires >> 46,3 %

Diplôme des 15 ans et plus
Aucun diplôme >> 40,8 %
BAC, Brevet professionnel >> 7,8 %
BAC +2 >> 3,6 %
Diplômes supérieurs >>3 %
Ce qui donne, ayant le Bac et plus >> 14,4 %

La Source

Population
Moins de 20 ans >> 45,9 %
Ménages de 6 personnes et plus >> 22,8 %
Population totale de 15 à 24 ans >> 23,9 %
familles avec enfants de 0 à 24 ans >> 33,7 %

Chômage
Taux de chômage total >> 35,7 %
Taux de chômage des 15-24 ans >> 42,6 %
Au chômage depuis plus de 1 an >> 36,2 %
Nombre de chômeurs de moins de 25 ans >> 18,8 %
Nombre de chômeurs femmes >> 42,0 %

Logements et véhicule
Taux de vacance des logements >> 11,1 %
Nombre moyen de personnes par logement >> 3,70 %
Ménages sans voiture >> 39 %

Nombre d'actifs ayant un emploi salarié
CDD >> 17,4 %
Intérim >> 6,5 %
Emplois aidés >> 6,6 %
Stagiaires >> 1,9 %
Emploi salarié à temps partiel >> 25,1 %
Ce qui donne en emplois précaires >> 57,5 %

Diplôme des 15 ans et plus
Aucun diplôme >> 41,9 %
Bac, Brevet professionnel >> 8,2 %
Bac +2 >> 4,7 %
Diplômes supérieurs >> 7,1 %
Ce qui donne, ayant le Bac et plus >> 20 %

Division inter-ministérielle de la ville

Orléans : l'absentéisme scolaire en procès, par Mourad GUICHARD (octobre 2005)

2005-10-19T10:52:00Z

A Orléans, les enfants séchaient les cours ; les parents ont été convoqués par la justice, hier.

L'absentéisme scolaire passe désormais au tribunal. Jusqu'à janvier 2004, il pouvait être puni d'une suspension des allocations familiales. Depuis le décret du 18 février 2004 (1), les parents d'enfants de moins de 16 ans encourent une amende pouvant atteindre 750 euros, l'absentéisme étant considéré comme une infraction de 4e catégorie. Les premières affaires commencent à arriver. Hier, deux familles, sur la cinquantaine de dossiers en cours d'instruction dans le Loiret, étaient jugées devant le tribunal de police d'Orléans. Aucun des parents prévenus ne s'y est présenté.

Aboutissement logique, selon le président du tribunal Pierre Griselin, d'un « abandon total de responsabilité parentale ». « La jeune fille a eu un parcours scolaire haché, dit-il en évoquant la première affaire. Jusqu'à ne plus venir du tout à la veille de ses seize ans. » Dans le second cas, le père du jeune Grégory possède un casier judiciaire lourd de six pages que le président Griselin égrène : délits de fuite à répétition, usage, transport et cession de stupéfiants, menace avec arme, falsification de documents administratifs... Et se tournant vers le ministère public, il pose cette question : « J'écoute vos réquisitions, mais à ce stade, une amende pourra-t-elle être un remède efficace ? » Le père n'en sera pas moins condamné à 300 euros d'amende.

Concertation.

Cela fera-t-il revenir son fils à l'école ? « On se trompe de remède, commente Martine Rico, représentante de l'association de parents d'élèves FCPE du Loiret. L'absentéisme peut simplement provenir d'une mauvaise orientation scolaire ; on en revient alors au manque de moyens dégagés par l'institution éducative pour répondre à l'attente des élèves. »

Certes, au-delà de cette possible amende, « il existe désormais un processus obligeant les établissements à une longue étape de concertation, souligne Eliane Gallo, responsable de la vie des élèves et des établissements scolaires à l'inspection académique du Loiret. Lorsque les dossiers arrivent sur notre bureau, plusieurs propositions de rencontres et des demandes d'explications ont déjà été adressées aux parents. Nous n'avons pas vocation à sanctionner ces familles ». Passée cette période d'un mois environ, l'inspection convoque les responsables légaux. Mais ceux-ci se déplaceraient rarement. « Il s'agit de familles complètement dépassées par les événements », explique Eliane Gallo, de l'inspection académique du Loiret. Et lorsqu'elles viennent au rendez-vous, elles laissent l'institution « abasourdie par les difficultés cumulées qu'elles rencontrent ».

« Sens ? »

A l'inverse, lors de ces entretiens, « il arrive que des familles découvrent, ce jour-là, que leurs enfants sèchent les cours. Ces derniers s'étaient arrangés pour intercepter l'ensemble des correspondances ». Si cette fonctionnaire ne peut légitimement commenter l'issue de ces procédures, elle regrette « amèrement » que l'on « soit obligé d'en arriver là ». Même sentiment de gâchis au parquet d'Orléans qui vient pourtant de décider de l'instruction de ces tout premiers dossiers. « Au travers de ces transferts de dossiers à un tribunal de police, nous donnons du poids à l'action préventive scolaire, se défend Isabelle Toulemonde, procureure d'Orléans. Nous ne poursuivons que si nous pensons que cela a du sens. » Mais cela en avait-il hier ?

(1) Le 11 mai 2005, des députés se sont regroupés pour exiger dans une proposition de loi « le rétablissement de la suspension des allocations familiales en cas d'absentéisme scolaire ». Ils estiment cette sanction bien plus dissuasive. Parmi eux, Antoine Carré et Jean-Pierre Door, deux députés UMP du Loiret. Les deux mêmes qui ont récemment cosigné une proposition de loi visant à rétablir la peine de mort.